便當、飲料、房價一直漲,新聞卻說物價「溫和」:主計總處統計,CPI 年增率在 2022 至 2024 年連續三年超過 2%,2025 年更回落到 1.66%。為什麼你的體感和官方數字差這麼多?除了每個人的消費習慣不同,CPI 的編製方式本身也有兩個值得了解的盲點。
CPI 是怎麼算的?
消費者物價指數(CPI)由行政院主計總處編製。做法是選定一籃子具代表性的商品與服務,依一般家庭的消費支出比重(權數)加權,計算整體價格的變化。也就是說,CPI 反映的是「平均家庭」面對的物價,而不是你個人的消費。
權數決定了每樣東西對 CPI 的影響有多大。依主計總處 2023 年 3 月的說明,台灣 CPI 中食物類的權數是 25.4%,房租類是 15.6%。一樣東西的權數越大,它漲價時對 CPI 的推升就越明顯。
盲點一:買房的錢,不算在 CPI 裡
CPI 的居住類只計入「居住服務」,也就是房租,不包含購屋支出。台灣多數家庭住在自有住宅,主計總處採用「租金等價法」估算這部分的居住成本:假設屋主把房子租給自己,用相當的房租來計算。
主計總處列出的房租類權數,組成如下:
| 項目 | 權數 | 說明 |
|---|---|---|
| 私有住宅實付租金 | 1.39% | 實際有人付出去的房租,查價樣本逾 1,300 戶 |
| 社會住宅實付租金 | 0.02% | 樣本約 2.1 萬筆,但權數很小 |
| 自有住宅設算租金 | 13.85% | 用租金等價法替自住屋主估出來的房租 |
| 學校住宿費 | 0.34% | 學生宿舍 |
| 合計 | 15.60% | 房租類占整體 CPI 的權數 |
資料:行政院主計總處〈有關我國 CPI 房租之編製及各界常見問題說明〉(2023 年 3 月 10 日)。
也就是說,房租類 15.6% 的權數裡,將近九成是「設算」出來的;而設算的依據,是私有住宅的租金變化。房價漲再多,只要房租沒有跟著漲,CPI 就不會動。
資料:內政部不動產資訊平台
問題在於,房租的漲幅長期遠低於房價。內政部資料顯示,2026 年第 1 季全國房價所得比為 9.47 倍、台北市 14.72 倍,但這樣的房價壓力幾乎不會反映在 CPI 上。
主計總處也說明了為什麼不直接採用內政部的實價登錄租金:同一個地址的租賃件數不多(台北市平均每月約 20 件),兩次租約之間的裝潢、家電、是否含管理費又常常不同,無法分辨租金的變化是「漲價」還是「條件變好」;實價登錄記錄的也是簽約當時的租金,之後房東調整,資料就反映不到。
房租漲得比房價慢多少?
主計總處整理了各國 CPI 房租指數與房價指數的年增率。台灣跟其他國家一樣,房價漲幅都遠大於 CPI 裡的房租漲幅:
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| 國家/地區 | CPI 房租(2018–2022 年平均) | 房價指數(2018–2022 年平均) | CPI 房租(2022 年) | 房價指數(2022 年) |
|---|---|---|---|---|
| 台灣 | 1.0% | 4.3% | 1.7% | 9.9% |
| 美國 | 3.5% | 9.8% | 5.9% | 14.1% |
| 歐元區 | 1.3% | 5.9% | 1.7% | 8.6% |
| 南韓 | 0.8% | 3.3% | 1.9% | 6.1% |
| 日本 | 0.0% | 3.5% | 0.0% | 8.8% |
| 新加坡 | 0.4% | 7.2% | 4.2% | 14.6% |
資料:行政院主計總處(2023 年 3 月);原表以民國年標示(107~111 年)。台灣房價指數為內政部住宅價格指數,美國、歐元區、南韓、日本為 OECD,新加坡為新加坡房地產交易所;2022 年部分國家為前三季或上半年平均。
以台灣為例,2022 年房價指數年漲 9.9%,CPI 房租只漲 1.7%,兩者相差約 6 倍。準備買房的人實際面對的是前者,CPI 量到的卻是後者。
各國怎麼處理自住的房子
把購屋支出排除在 CPI 之外,並不是台灣獨有的做法。聯合國等國際組織合編的 CPI 編製手冊認為,房子是固定資產,買房屬於投資而不是消費,所以 CPI 只計入「住在房子裡」的居住服務。
至於自住屋主的居住成本要怎麼算,各國做法不同。台灣和美國、英國、日本一樣採租金等價法:美國在 1983 年改用這個方法,英國則從 2013 年起另外發布含自有住宅成本的 CPIH。歐元區的 HICP(調和消費者物價指數)完全不計自有住宅,只算實付租金;澳洲、紐西蘭則用另一種「淨取得法」,計入家庭向建商等部門購入新屋的價格,但不含土地。
做法不同,房租類的權數也差很多:
資料:行政院主計總處(2023 年 3 月)。南韓與歐元區的 CPI 不含自有住宅設算租金。
主計總處也提醒,房租權數變大,不一定會讓 CPI 變高。2023 年 1–2 月台灣 CPI 漲 2.74%,其中房租漲 2.4%,不含房租的部分漲 2.79%。房租漲得比其他東西慢,權數加大反而會把整體 CPI 拉低。所以問題不在房租算得多或少,而是房價本身就不在 CPI 的範圍裡。
盲點二:健保讓醫療費用「看起來」很便宜
全民健保壓低了民眾就醫時自付的費用,CPI 中醫療類項目的價格因此相對平穩。這讓 CPI 看起來更溫和,卻無法反映整體醫療支出的真實成本。
為什麼你的體感特別痛?
- 消費籃不同:年輕租屋族、剛買房的人、外食族,主要支出項目的漲幅可能明顯高於平均。
- CPI 量的是價格,不是負擔能力:如果薪資成長得慢,同樣的漲幅會更痛。
- 進口品吃匯率:台灣的能源、原物料與許多日用品仰賴進口,新台幣貶值時,進口成本會一路轉嫁到消費者身上。
算出你自己的通膨率
- 連續記帳 3 個月,列出前五大支出項目(例如房租或房貸、餐費、交通、訂閱、保險)。
- 找出同樣項目一年前的花費。
- 依各項占總支出的比重加權,算出你個人的物價漲幅。
你會發現,自己的通膨率很可能比 CPI 高。知道錢花在哪裡、漲在哪裡,才能對症下藥——例如把以美元計價的訂閱,換成更划算的方案。歡迎逛逛崔傑斯小舖。
資料來源
- 行政院主計總處,有關我國 CPI 房租之編製及各界常見問題說明(2023 年 3 月 10 日)
- 行政院主計總處,中華民國統計資訊網
- 內政部不動產資訊平台,房價負擔能力指標(2026 年第 1 季)
- 工商時報,2025 年 CPI 漲幅 1.66% 報導
